Карта сайта
Поиск
Главная
Об организации
Общее собрание 2018
Арбитражные управляющие
Информация для вступления в организацию
Стажировка
Обучение
Законодательство о банкротстве
Аккредитация
Запросы о представлении кандидатур
"Вопрос - Ответ" о торгах в электронной форме
Публикации
Конференции и семинары
Полезные ссылки
Карта сайта
Форум

Журнал Арбитражный управляющий

Электронный ящик для сбора пожертвований в пользу тяжелобольных детей
Положение об Экспертном совете

Введено в действие приказом
по Партнерству
от 9 февраля 2012 г. № 02

Утверждено
Президиумом НП «Союз менеджеров и
антикризисных управляющих»
протокол от 8 февраля 2012 г. № 03-2012

ПОЛОЖЕНИЕ

об Экспертном Совете

(8-я редакция)

I. Общие положения

1.1. Положение об Экспертном Совете Партнерства (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным Законом «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.02 (в ред. ФЗ от 30.12.08 № 296-ФЗ, ФЗ от 28.12.10 № 429-ФЗ) (далее – Закон) иУставом НП «Союз менеджеров и антикризисных управляющих» (далее – Устав).

1.2. Настоящее Положение определяет организационно-правовой статус Экспертного Совета Партнерства (далее – Совет), порядок его формирования, цели и сферу компетенции.

1.3. Неотъемлемой частью Положения являются решения Президиума Партнерства об утверждении организационной структуры Совета, создании комиссий Совета, утверждении Председателя Совета, Председателей комиссий Совета в субъектах РФ и их членов.

II. ПРАВОВОЙ СТАТУС И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА

2.1. Cовет является органом НП «Союз менеджеров и антикризисных управляющих» (далее – Партнерство) по отбору кандидатур своих членов для представления арбитражным судам для утверждения в деле о банкротстве.

2.2. Совет возглавляет Председатель Совета, назначаемый Президиумом Партнерства. Председатель Совета в своей работе подотчетен Президиуму Партнерства.

2.3. В состав Совета могут входить не члены Партнерства. Одни и те же лица могут быть членами Совета неограниченное число раз. Члены Совета исполняют свои обязанности на безвозмездной основе.

2.4. Совет организационно состоит из Центральной комиссии Совета и комиссий Совета в субъектах РФ.

2.5. Центральная комиссия Совета состоит из 6 человек.

2.6. Работой Центральной комиссии Совета руководит Председатель Совета.

2.7. В состав Центральной комиссии Совета Президиумом Партнерства, по представлению Председателя Совета, назначается 5 человек. При рассмотрении на Центральной комиссии предприятий – должников того или иного региона, в работе комиссии с правом голоса может принимать участие Руководитель соответствующего Представительства (Представитель) Партнерства.

2.8. Комиссии Совета в субъектах РФ создаются в регионах, где численность членов Партнерства, проживающих на территории, составляет 6 и более человек.

2.9 Решение о создании комиссии Совета в субъекте РФ принимается Президиумом Партнерства.

2.10. Комиссия Совета в субъекте РФ ликвидируется решением Президиума Партнерства в случае обнаружения в ходе контроля ее деятельности нарушений требований настоящего Положения. Рассмотрение вопросов, относящихся к компетенции ликвидированной комиссии Совета в субъекте РФ, переходит к Центральной комиссии Совета.

2.11.Комиссия Совета в субъекте РФ состоит из 3 человек.

2.12. Комиссию Совета в субъекте РФ возглавляет Председатель комиссии Совета в субъекте РФ, назначаемый Президиумом Партнерства по представлению собрания членов Партнерства, проживающих на территории субъекта РФ. Президиум Партнерства вправе назначить Председателем комиссии Совета в субъекте РФ иное лицо. Председатель комиссии Совета в субъекте РФ в своей работе подотчетен Председателю Совета.

2.13. В состав комиссии Совета в субъекте РФ Президиумом Партнерства назначаются по представлению собрания членов Партнерства, проживающих на территории субъекта РФ,2 человека, одним из которых является по должности Руководитель Представительства Партнерства (Представитель) на данной территории. Руководитель Представительства Партнерства (Представитель) может быть представлен собранием членов Партнерства, проживающих на территории субъекта РФ, для назначения на должность Председателя комиссии Совета в субъекте РФ.

2.14. В своей деятельности Председатель Совета, Председатели комиссий Совета в субъектах РФ, члены Совета руководствуются Законом, Уставом, настоящим Положением.

III. Цели Совета

3.1.Снижение управленческих рисков при осуществлении процедур банкротства путем подбора в дела о банкротстве арбитражных управляющих необходимого профиля и уровня квалификации.

3.2. Обеспечение всесторонней оценкипрофессиональных качеств и соответствия отобранных кандидатуртребованиям к кандидатуре арбитражного управляющего.

IV. Сфера компетенции центральной комиссии совета

4.1. Контроль деятельности комиссий Совета в субъектах РФ.

4.2. Отбор кандидатур из числа своих членов, для представления арбитражным судам для утверждения в деле о банкротстве всех категорий предприятий-должников из числа членов Партнерства, проживающих в г. Москве и Московской области.

4.3. Отбор кандидатур из числа своих членов, для представления арбитражным судам для утверждения в деле о банкротстве всех категорий предприятий-должников из числа членов Партнерства, проживающих в субъектах РФ, не имеющих комиссий Экспертного Совета Партнерства, если Центральной комиссией Совета не принято иное решение, в соответствии с п.п. 4.6. и 4.6.1. Положения.

4.4. Отбор кандидатур из числа своих членов, для представления арбитражным судам для утверждения в деле о банкротстве следующих предприятий-должников:

  • ·стратегических, в соответствии с перечнями, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. № 1009 и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. № 1226-р
  • ·федеральных государственных унитарных предприятий, акционерных обществ, доля Российской Федерации в которых составляет 25% и более
  • ·задолженность которых по обязательным платежам и денежным обязательствам перед Российской Федерацией в совокупности составляет не менее чем 100 миллионов рублей

4.5.Принятие решений о направлении определения арбитражного суда или протокола собрания кредиторов о представлении кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве предприятий-должников на рассмотрение в ту или иную комиссию Совета в субъекте РФ.

4.6. Принятие решений о представлении в арбитражные суды информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным ст.ст. 20 и 20.2 Закона, в случае получения определения арбитражного суда, в котором указана кандидатура арбитражного управляющего, либо кандидатуры арбитражного управляющего.

4.6.1. Принятие решений о представлении в арбитражные суды информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным ст.ст. 20 и 20.2 Закона, в случае получения протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего, либо кандидатуры арбитражного управляющего.

4.7. В рамках своей компетенции Центральная комиссия Совета принимает решения, имеющие обязательный характер для членов Совета и членов Партнерства.

V. Сфера компетенции комиссий совета в субъектах РФ

5.1. Отбор кандидатур из числа своих членов, для представления арбитражным судам для утверждения в деле о банкротстве предприятий-должников, относящихся к категории отсутствующих должников и иных предприятий-должников по решению Центральной комиссии Совета.

5.2. В рамках своей компетенции комиссии Совета в субъектах РФпринимают решения, имеющие обязательный характер для членов комиссий Совета и членов Партнерства, проживающих на территории субъекта РФ (группы субъектов РФ).

VI. Порядок работы и взаимодействие со специализированными органами, подразделениями, Представителями и членами Партнерства

6.1. Совет действует на регулярной основе. Председатель Совета (Председатель комиссии Совета в субъекте РФ) формирует повестку дня и организует его заседания по мере необходимости.

6.2. Заседания комиссий Совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.

6.3. Решения комиссий Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии Совета. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель Совета(Председатель комиссии Совета в субъекте РФ).

6.4. Заседания комиссий Совета и принятые ими решения оформляются протоколами. Выписки из протоколов направляются в арбитражные суды в установленном настоящим Положением порядке.

6.5. Протоколы заседаний комиссий подписываются Председателем Совета или Председателем комиссии Совета в субъекте РФ, а в их отсутствие – председательствующими на заседаниях.

6.6. Комиссии Совета не рассматривают в качестве кандидатов для представления в дело о банкротстве членов Партнерства, а также направляют в арбитражные суды, заявителям, должникам информацию о несоответствии членов Партнерства, указанных заявителями, должниками, требованиям, предусмотренным ст.ст. 20 и 20.2 Закона, которые на день рассмотрения:

  • ·не соответствуют условиям членства в Партнерстве
  • ·являются заинтересованными лицами по отношению к должникам и кредиторам, в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 20.2 Закона и абз. 2-8 п. 2.1. Стандартов и правил Партнерства
  • ·не возместили убытки, причиненные должнику, кредиторам или иным лицам в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в ранее проведенных процедурах, применяемых в деле о банкротстве, и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда
  • ·находятся в состоянии банкротства
  • ·дисквалифицированы или лишены в порядке, установленном федеральным законом, право занимать руководящие должности и (или) осуществлять профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами
  • ·имеют неснятую меру дисциплинарного воздействия – «приостановление членства в Партнерстве»
  • ·рассматриваются Президиумом Партнерства по представленным Административным Комитетом Партнерства рекомендациям об исключении из членов Партнерства
  • ·не оплатили штраф (штрафы), установленный (установленные) решением Административного Комитета Партнерства
  • ·дополнительно не застраховали свою ответственность на сумму не менее 25% от размера компенсационного фонда Партнерства, в случаях, определенных п. 6.7. Положения.

6.7. Рассматриваемый комиссией Совета кандидат, не имеющий нарушений, указанных в п. 6.6., представляет договор дополнительного страхования ответственности на сумму не менее 25% от размера компенсационного фонда Партнерства, в случаях когда кандидат предложен для утверждения в дело о банкротстве заявителями и он:

- имеет две и более неснятых меры дисциплинарного воздействия;

- имеет два и более административных правонарушения, подвергнут двум и более административным наказаниям в виде штрафа (за нарушения в делах о банкротстве), срок которых не истек на день рассмотрения комиссией Совета;

- не исполнил «Предписание», направленное решением Административного Комитета Партнерства.

6.8. Комиссии Совета по решению Президиума Партнерства представляют в арбитражные суды, заявителям, должникам информацию о несоответствии членов Партнерства требованиям, предусмотренным ст.ст. 20 и 20.2 Закона:

которые:

- являются ответчиками в судах по искам участников дел о банкротстве, касающимся нанесения ущерба в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, при наличии достаточных оснований полагать, что такие иски будут удовлетворены;

в отношении которых:

- вступил в законную силу судебный акт о ненадлежащем исполнении возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, доказывающий, что их действия (бездействия) нарушают права и законные интересы конкурсных кредиторов, Партнерства и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве.

6.9. Комиссии Совета в своей работе взаимодействуют:

6.9.1. С Комитетом контроля Партнерства по получению информации:

  • ·о соблюдении требований действующего законодательства РФ
  • ·о соблюдении Стандартов и правил Партнерства
  • ·о своевременном предоставлении в Партнерство установленной отчетности о ходе проведения процедур банкротства
  • ·о привлечении на договорной основе физических лиц и организаций, сопровождающих процедуры банкротства, квалификация которых подтверждена аккредитацией при Партнерстве

6.9.2. С Административным Комитетом Партнерства по получению информации:

  • о наличии у членов Партнерства дисциплинарного взыскания – приостановление членства в Партнерстве, штрафа (штрафов)

6.9.3. С Единоличным органом управления Партнерства, Руководителем Представительства Партнерства (Представителем) по:

  • подготовке материалов к заседаниям комиссий Совета
  • направлению информации о соответствии отобранной кандидатуры требованиям, предусмотренным ст.ст. 20 и 20.2 Закона и выписок из протоколов комиссий Совета в арбитражные суды и лицам, установленным Законом
  • уплате членских и иных взносов
  • уплате штрафов, в том числе за административные правонарушения

VII. Порядок представления кандидатуры из числа членов НП «Союз менеджеров и антикризисных управляющих» - арбитражных управляющих арбитражному суду для утверждения в деле о банкротстве.

7.1. Запрос Партнерству о предоставлении кандидатуры – члена Партнерства для утверждения арбитражными судами в деле о банкротстве предприятий-должников, правомочны направлять арбитражные суды и собрания кредиторов (представитель собрания кредиторов).

7.2. При получении запроса о представлении кандидатуры члена Партнерства, либо запроса, в котором указаны Ф.И.О. члена Партнерства, соответствующая комиссия Экспертного Совета Партнерства, в течение девяти дней с даты получения запроса, принимает решение о направлении в арбитражный суд, заявителю и должнику информации о соответствии кандидатуры требованиям, предусмотренным ст.ст. 20 и 20.2 Закона, либо представляет члена Партнерства арбитражному суду, заявителю и должнику, а также при необходимости информацию о наличии допуска у члена Партнерства к государственной тайне.

7.3. Непредставление комиссией Экспертного Совета Партнерства арбитражному суду информации о соответствии кандидатуры члена Партнерства требованиям, предусмотренным ст.ст. 20 и 20.2 Закона или члена Партнерства по уведомлению ФНС России, в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 19.10.07 № 351, приводит к прекращению учета Партнерства со стороны Федеральной налоговой службой России при выборе СРО для указания в заявлении о признании должника банкротом.

7.4. При поступлении в Партнерство запроса от лиц, указанных в п. 7.1. Положения, Директор Партнерства незамедлительно организует размещение информации о поступившем запросе на сайте Партнерства и доведение ее до Председателя Совета.

7.5. Запросы по предприятиям отсутствующим–должникам, зарегистрированным на территориях, имеющих комиссии Совета в субъектах РФ, Партнерство в течение 1 дня направляет для рассмотрения в соответствующую комиссию Совета в субъекте РФ.

7.6. При рассмотрении запроса по предприятиям–должникам, относящимся к компетенции Центральной комиссии Совета, отдел обеспечения деятельности Экспертного Совета Партнерства и аккредитации юридических и физических лиц готовит и представляет в комиссию материалы и сведения о предприятии и кандидатуре, изъявившей согласие быть утвержденной арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего.

7.7. При принятии Центральной комиссией Совета решения о направлении запроса для рассмотрения на той или иной комиссии Совета в субъекте РФ, Партнерство в течение 2 дней направляет запрос в соответствующую комиссию Совета в субъекте РФ.

7.7.1. Руководители Представительств (Представители) Партнерства в г. Москве, Московской области и субъектах РФ, не имеющих комиссий Экспертного Совета Партнерства, направляют в Партнерство сведения о члене, изъявившем согласие быть утвержденным арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего и соответствующего требованиям, предусмотренными ст.ст. 20 и 20.2 Закона с приложением его письменного согласия.

7.7.2. Согласие быть утвержденными в конкретной процедуре банкротства, при рассмотрении запроса Центральной комиссией Совета, члены Партнерства могут направить непосредственно в Партнерство, или разместить на сайте Партнерства.

7.7.3. Согласие быть утвержденными в конкретной процедуре банкротства, при рассмотрении запроса комиссией Совета в субъекте РФ, члены Партнерства могут направить непосредственно Председателю комиссии Совета в субъекте РФ.

7.8. При рассмотрении запроса в комиссии Совета в субъекте РФ, Директор Партнерства в течение 1 дня доводит до Руководителя Представительства (Представителя) Партнерства в субъекте РФ и Председателя комиссии Совета в субъекте РФ сведения о членах Партнерства, проживающих на территории иных субъектов РФ, выразивших согласие быть утвержденными на рассматриваемое предприятие.

7.9. Руководитель Представительства (Представитель) Партнерства в субъекте РФ, получив от Директора Партнерства запрос, рассмотрение которого отнесено Центральной комиссией Совета к компетенции комиссии Совета в субъекте РФ, доводит его незамедлительно до Председателя комиссии.

7.10. Руководитель Представительства (Представитель) Партнерства в субъекте РФ,получив запрос от лиц, указанных в п. 7.1. Положения, в течение 1 дня направляет в Партнерство по электронной почте запрос и сведения о предприятии-должнике, а также адреса заявителя и должника.

7.11. При получении от Директора Партнерства, Руководителя Представительства (Представителя) Партнерства в субъекте РФ запроса о представлении кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве предприятия-должника, Председатель комиссии Совета в субъекте РФ в течение 1 дня доводит информацию до всех членов Партнерства проживающих на данной территории по всем доступным средствам связи и проводит мероприятия в соответствии с разделом VI. Положения.

7.12. Решение комиссии Совета в субъекте РФ о непредставлении арбитражному суду кандидатуры, в связи с отсутствием членов Партнерства, изъявивших согласие быть утвержденными в конкретной процедуре банкротства, может быть направлено арбитражному суду Руководителем Представительства (Представителем) Партнерства в субъекте РФ только после подтверждения такого решения Центральной комиссией Совета.

7.13. Директор Партнерства, а в случае рассмотрения запроса комиссией в субъекте РФ,Руководитель Представительства (Представитель) Партнерства в субъекте РФ, в течение 3 дней с момента принятия решения соответствующими комиссиями Совета, направляют в арбитражный суд, заявителю и должнику сопроводительными письмами информацию о соответствии кандидатуры требованиям, предусмотренными ст.ст. 20 и 20.2 Закона, заверенную выписку из протокола заседания комиссии, в том числе при необходимости, информацию о наличии допуска к сведениям, содержащим государственную тайну, а также иные материалы в соответствии с запросом арбитражного суда по данному делу, способом обеспечивающим доставку в течение пяти дней с даты направления, либо представляет отобранного комиссией члена Партнерства.

7.14. В день принятия комиссией Совета в субъекте РФ соответствующего решения, копия Протокола заседания комиссии в субъекте РФ направляется Руководителем Представительства (Представителем) Партнерства в субъекте РФ по электронной почте в Партнерство.

7.15. Общее время принятия решения комиссиями Совета о представлении кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения арбитражным судом в деле о банкротстве не должно превышать 9 суток со дня получения Партнерством запроса.

7.16. Материалы по представлению кандидатуры члена Партнерства формируются в Партнерстве (Представительстве, у Представителя) и хранятся в делах отдела обеспечения деятельности Экспертного Совета Партнерства и аккредитации юридических и физических лиц и соответствующего Представительства (Представителя).

VIII. Документирование

8.1. Положение утверждается Президиумом Партнерства.

8.2. Хранение и регистрацию Положения в Партнерстве, Протоколов Центральной комиссии Совета и копий протоколов комиссий Совета в субъектах РФ обеспечивает Директор Партнерства.

8.2.1. Протоколы комиссий Совета в субъектах РФ регистрируются и хранятся у Руководителей Представительств (Представителей) Партнерства в субъектах РФ.

20.08.2018
Внимание!!! Программы повышения квалификации августе-октябре 2018 года.
27.06.2018
Итоги Общего собрания членов Союза
20.06.2018
Аккредитация арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика
25.05.2018
ВАЖНО!!!
14.06.2018 г. состоится Общее собрание членов Союза
14.05.2018
Минтруд подготовил проект доклада президенту по вопросам ответственности реальных собственников организации-банкрота перед работниками
18.04.2018
18 апреля «Союз менеджеров и арбитражных управляющих» отмечает свое 15-летие.
05.10.17
10 октября 2017 г.
Конференция "Правовое регулирование институтов приватизации и банкротства в России"


Союз менеджеров и антикризисных управляющих © 2003
Web-дизайн и программирование BELTI - Universal Communications © 2004