Карта сайта
Поиск
Главная
Об организации
Общее собрание 2018
Арбитражные управляющие
Информация для вступления в организацию
Стажировка
Обучение
Законодательство о банкротстве
Аккредитация
Запросы о представлении кандидатур
"Вопрос - Ответ" о торгах в электронной форме
Публикации
Конференции и семинары
Полезные ссылки
Карта сайта
Форум

Журнал Арбитражный управляющий

Электронный ящик для сбора пожертвований в пользу тяжелобольных детей
Правила контроля деятельности членов НП "Союз менеджеров и антиризисных управляющих"

Введено в действие приказом
по Партнерству
от 30 мая 2012 г. № 06

Утверждено
Президиумом НП «Союз менеджеров и
антикризисных управляющих»
протокол от 25 марта 2011 г. № 04-2011

В редакции, утвержденной Протоколом Президиума
от 2 августа 2011 г. № 11-2011

В редакции, утвержденной Протоколом Президиума
от 29 мая 2012 г. № 10-2012

ПРАВИЛА

КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЛЕНОВ НП «СОЮЗ МЕНЕДЖЕРОВ И АНТИКРИЗИСНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Правила контроля деятельности членов НП «Союз менеджеров и антикризисных управляющих» (далее – Правила) определяют порядок осуществления НП «Союз менеджеров и антикризисных управляющих» (далее - Партнерство) контроля профессиональной деятельности своих членов и рассмотрения жалоб, заявлений, обращений, Представлений прокурора и иныхактов, касающихся деятельности членов Партнерства.

1.2. Правила разработаны в соответствии с:

  • Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон)
  • Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон о СРО)
  • Положением о проведении проверки деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих регулирующим органом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 № 365
  • Правилами проведения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих проверки деятельности своих членов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 № 366
  • Уставом Партнерства
  • Федеральными стандартами и правилами, принятыми в отношении регулирования деятельности арбитражных управляющих
  • Стандартами и правилами профессиональной деятельности и деловой этики членов Партнерства (далее – Стандарты и правила Партнерства)
  • Положением об Административном комитете НП «Союз менеджеров и антикризисных управляющих» (далее – Положение об Административном комитете)
  • Порядком наложения мер дисциплинарного воздействия на членов НП «Союз менеджеров и антикризисных управляющих» (далее – Порядок наложения мер дисциплинарного воздействия)
  • Порядком сбора, обработки и хранения информации о профессиональной деятельности членов НП «Союз менеджеров и антикризисных управляющих» (далее - Порядок).

1.3. Контроль соблюдения членами Партнерства требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Федеральных стандартов и правил, Стандартов и правил Партнерства (далее – Контроль) осуществляется специализированным органом Партнерства – Комитетом контроля.

1.4. Контроль осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

1.5. Для проведения плановых и внеплановых проверок Председатель Комитета контроля формирует постоянно действующие комиссии. Комиссию по проведению проверки (далее – Комиссия) возглавляет Председатель.

1.6. При проведении проверки Комиссия вправе запрашивать у проверяемого члена Партнерства необходимые сведения и иную документацию, получать от него письменные объяснения по фактам выявленных при проверке нарушений и недостатков.

1.7. Проверяемый член Партнерства обязан представить Председателю Комиссии или Председателю комитета Контроля по их запросу, необходимые для проведения проверки документы и материалы, и иные сведения в указанный в запросе срок.

1.8. В случае непредставления членом Партнерства в установленные сроки документов, материалов и иных сведений, необходимых для проведения проверки, в соответствии с Порядком наложения мер дисциплинарного воздействия, Административным комитетом Партнерства к члену Партнерства может быть применена мера дисциплинарного воздействия.

1.9. Партнерство, его работники, а также должностные лица, принимающие участие в проведении проверки, отвечают за неразглашение и нераспространение сведений, полученных в ходе ее проведения, в соответствии с федеральными законами Российской Федерации.

1.10. Партнерство несет перед своими членами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Уставом Партнерства, ответственность за неправомерные действия работников Партнерства при осуществлении ими контроля деятельности членов Партнерства.

II. ТЕКУЩИЙ КОНТРОЛЬ

2.1. Текущий контроль осуществляется Комитетом контроля Партнерства путем сбора, обработки и анализа отчетов членов Партнерства, исполняющих обязанности арбитражных управляющих, представляемых ими в соответствии с Порядком, а также анализа определений, постановлений, решений судов, Представлений прокуроров и иных актов, касающихся деятельности членов Партнерства.

2.2. В процессе текущего контроля деятельности членов Партнерства Комитет контроля, дополнительно к представляемым членами Партнерства документам, может запросить, а соответствующий член Партнерства обязан по запросу представить в Партнерство информационную справку, по интересующим Комитет контроля процедурам банкротства, по установленной настоящими Правилами форме (Приложение 1)

2.3. По результатам текущего контроля при обнаружении Комитетом контроля в деятельности члена Партнерства нарушений требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Федеральных стандартов и правил, Стандартов и правил Партнерства, Председатель комитета контроля доводит до члена Партнерства информацию о выявленных нарушениях и передает материалы дела в Административный комитет для применения к члену Партнерства меры дисциплинарного воздействия.

III. ПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ

3.1. Предметом плановой проверки является анализ соблюдения членами Партнерства требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Федеральных стандартов и правил, Стандартов и правил Партнерства за установленный настоящими Правилами период деятельности членов Партнерства в качестве арбитражного управляющего, в том числе по проводимым ими на момент проверки процедурам банкротства.

3.2. Плановая проверка деятельности члена Партнерства проводится не реже одного раза в 3 года и не чаще одного раза в год.

3.3. Плановая проверка проводится в соответствии с ежеквартальными планами проведения проверок, утверждаемыми Председателем Президиума.

3.4. В ходе проведения плановой проверки проверяемый член Партнерства может быть приглашен в Партнерство на совещание Комиссии для доведения предварительных результатов проверки. Результаты совещания отражаются в акте проверки.

3.5. В ходе плановой проверки деятельности члена Партнерства Председатель комитета контроля или Председатель Комиссии могут запросить, а соответствующий член Партнерства обязан по запросу представить в Партнерство информационную справку, по интересующим Комиссию процедурам банкротства, по установленной Приложением № 1 к Правилам форме.

IV. ВНЕПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ.

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ, ЗАЯВЛЕНИЙ, ОБРАЩЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЕНИЙ ПРОКУРОРА И ИНЫХ АКТОВ, КАСАЮЩИХСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЛЕНОВ ПАРТНЕРСТВА.

4.1. Предметом проведения внеплановой проверки деятельности члена Партнерства являются факты, указанные в жалобе, заявлении, обращении, Представлении прокурора или иных актах, касающихся деятельности члена Партнерства, на действия члена Партнерства, исполняющего обязанности арбитражного управляющего в делах о банкротстве, направленные юридическими или физическими лицами (Далее – Заявители) для рассмотрения в Партнерство.

4.2. Внеплановая проверка деятельности члена Партнерства в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве проводится на основании решения Председателя Комитета сотрудниками Комитета контроля, в следующих случаях:

  • поступления в Партнерство жалоб, заявлений, обращений, Представлений прокурора или иных актов, касающихся деятельности членов Партнерства, на действия членов Партнерства, исполняющих обязанности арбитражного управляющего в делах о банкротстве
  • выявления в ходе текущего контроля нарушений членами Партнерства требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Федеральных стандартов и правил, Стандартов и правил Партнерства, которые могут повлечь за собой риск обращения взыскания по возмещению убытков на компенсационный фонд Партнерства либо применения к Партнерству иных санкций, связанных с недобросовестным исполнением членами Партнерства обязанностей арбитражного управляющего при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве

4.3. Решение о проведении внеплановой проверки, об отсутствии оснований для проведения внеплановой проверки, и прекращении внеплановой проверки принимается Председателем Комитета контроля.

4.4. Общий срок рассмотрения жалобы, заявления, обращения, Представления прокурора, или иных актов, касающихся деятельности членов Партнерства, не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации Партнерством входящего документа. В этот срок не включается время принятия решения Административным комитетом Партнерства о применении к члену Партнерства меры дисциплинарного воздействия, в случае подтверждения Комиссией фактов нарушений, допущенных членом Партнерства (за исключением рассмотрения Комиссией и Административным комитетом Представления прокурора, где общий срок принятия решений должен составлять не более 30 календарных дней).

4.5. Председатель Комитета контроля при получении Партнерством жалобы, заявления, обращения, Представления прокурора или иных актов, касающихся деятельности членов Партнерства, принимает решение об отсутствии оснований для проведения внеплановой проверки в следующих случаях:

4.5.1. Указанные в документах Заявителя нарушения не мотивированы, то есть не содержат известных Заявителю фактов нарушения членом Партнерства требований Закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Федеральных стандартов и правил, Стандартов и правил Партнерства.

4.5.2. Факты, изложенные в документах Заявителя, уже являлись предметом проверки Партнерством и по ним Заявителю направлены соответствующие письменные ответы.

4.5.3. В материалах, поступивших от Заявителя, не содержится полных и точных данных о Заявителе (наименования организации или фамилии, имени, отчества заявителя, адреса, подписи), отсутствуют документы, подтверждающие полномочия Заявителя (за исключением физических лиц).

4.5.4.В документах, поступивших в Партнерство, не содержится просьба о проведении проверки Партнерством.

4.5.5. Копии документов и материалов направлены Заявителем в Партнерство в качестве уведомления Партнерства о рассмотрении оригиналов в судебном порядке.

4.5.6. Документы и материалы, поступившие в Партнерство от Заявителя, получены Партнерством после внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации Должника, обязанности которого исполнял член Партнерства.

4.5.7. Документы и материалы Заявителя касаются деятельности исключенного из Партнерства гражданина РФ.

4.5.8. Документы и материалы поступили в Партнерство от Заявителя после принятия арбитражным судом судебного акта об отстранении (или освобождении) от исполнения обязанностей члена Партнерства в деле о банкротстве.

4.6. Рассмотрение жалобы, заявления, обращения, Представления прокурора или иных актов, касающихся деятельности членов Партнерства, на действия членов Партнерства, может быть прекращено решением Председателя Комитета контроля на любом этапе рассмотрения, при получении Партнерством документов или информации об отсутствии оснований для проведения внеплановой проверки, определенных ст. 4.5. Правил, а также в случае, когда Заявитель представил в Партнерство просьбу о прекращении рассмотрения дела.

4.7. О результатах рассмотрения Партнерством жалобы, заявления, обращения, Представления прокурора или иных актов, касающихся деятельности члена Партнерства, Заявитель уведомляется Партнерством письменно по истечении срока, определенного ст. 4.4. Положения, с последующим извещением, в случае применения к члену Партнерства Административным комитетом Партнерства, Президиумом Партнерства меры дисциплинарного воздействия, о примененной мере, в сроки и в порядке, определенных внутренними документами Партнерства.

V. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНТРОЛЯ

5.1. По результатам проверки члена Партнерства Комиссией составляется акт проверки (в двух экземплярах), в котором указываются:

  • дата и место составления акта
  • перечень лиц, проводивших проверку, с указанием их должностей, специальности и квалификации (при их наличии)
  • дата и номер решения Комитета контроля о проведении внеплановой проверки (для внеплановой проверки)
  • дата утверждения ежеквартального графика проведения плановых проверок (для плановой проверки)
  • основание принятия решения о проведении проверки
  • фамилия, имя и отчество проверяемого члена Партнерства
  • наименование и адрес Должника, в отношении которого при проведении процедур банкротства проверялась деятельность члена Партнерства
  • наименование и адрес арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве Должника
  • сроки и место проведения проверки
  • сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях и лицах, их допустивших
  • выводы Комиссии о наличии или об отсутствии нарушений, допущенных членом Партнерства
  • перечень документов, на основании которых сделаны изложенные в акте проверки выводы
  • сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверяемого члена Партнерства

5.1.1. Акт проверки подписывается Председателем и членами Комиссии. При несогласии с общими выводами Комиссии член Комиссии, участвующий в проведении проверки, составляет замечания, которые прилагаются к акту проверки.

5.1.2. По решению Председателя Комиссии к акту проверки прилагаются материалы о проведенных в ходе проверки исследованиях и экспертизах, объяснения проверяемого члена Партнерства, сотрудников организации.

5.1.3. Экземпляр акта проверки вручается члену Партнерства под расписку или направляется ему по почте с уведомлением о вручении, которое прилагается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Партнерстве.

5.2. Член Партнерства вправе, при несогласии с изложенными в акте проверки фактами и выводами, в течение 5 дней со дня получения акта проверки, представить в Партнерство мотивированное возражение.

5.3. Директор Партнерства, по истечении 10-дневного срока со дня получения от Комитета контроля Партнерства акта проверки, при проведении которой выявлены нарушения, рассматривает акт и передает его и возражения проверяемого члена Партнерства (при их наличии) в Административный комитет Партнерства.

5.4. Информация о датах и результатах проведенных Партнерством проверок деятельности членов Партнерства размещается на сайте Партнерства в сети Интернет в течение четырнадцати дней со дня принятия соответствующих решений.

5.5. Акты проверок со всеми приложениями в бумажном виде и (или) на электронных носителях хранятся в Партнерстве в течение всего периода его деятельности.

22.10.2018
Внимание!!! Программы повышения квалификации октябре-декабре 2018 года.
08.10.18
По вопросу предоставления органами ЗАГС сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния по запросам арбитражных управляющих
01.10.2018
За получением информации о должниках - владельцах ценных бумаг арбитражный управляющий вправе самостоятельно обратиться к регистраторам и депозитариям
27.06.2018
Итоги Общего собрания членов Союза
20.06.2018
Аккредитация арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика
25.05.2018
ВАЖНО!!!
14.06.2018 г. состоится Общее собрание членов Союза
14.05.2018
Минтруд подготовил проект доклада президенту по вопросам ответственности реальных собственников организации-банкрота перед работниками


Союз менеджеров и антикризисных управляющих © 2003
Web-дизайн и программирование BELTI - Universal Communications © 2004